巴黎协议气候承诺背后的真相 - “不足以解决气候变化”

气候变化恐惧

在《巴黎协定》184个承诺中,有近75%被认为不足以减缓气候变化;到2030年,只有28个欧盟国家和7个其他国家的排放量将减少至少40%。

  • 判断近75%的巴黎协定承诺的判断不足以缓慢气候变化
  • 只有28个欧盟国家和7人将减少排放量至少40%到2030年
  • 中国和印度顶级发射器将降低排放强度,但它们的排放将增加
  • 美国作为全球第二大温室气体排放国,已经改变了应对气候变化的关键国家政策
  • 近70%的承诺依赖富裕国家的资金来实现

Almost three-quarter of the 184 climate pledges made under the Paris Agreement aimed at curbing greenhouse gas emissions are inadequate to slow climate change, and some of the world’s largest emitters will continue to increase emissions, according to a panel of world-class climate scientists. It is these increasing greenhouse emissions, which are driving climate change.

气候承诺背后的真相,由普遍生态基金出版的新报告,在巴黎协定下的184项自愿承诺,审查了一个解决气候变化的第一个集体全球努力。

“综合考试发现,少数例外情况下,富裕,中等收入和穷国的承诺不足以解决气候变化,”政府间气候变化委员会前主席罗伯特·沃森爵士爵士爵士和报告的共同作者联合作者说。“简单地,承诺太少,太晚了。”

根据该报告及其共同院胎,在184人的承诺中,近75%的人被认为不足以阻止在未来十年中加速气候变化。

在184人的承诺中,基于承诺仅达到2030年减少排放至少40%的承诺只有36个。12个承诺被认为是部分地足以使其承诺减少40-20%到2030年的排放;136个储备部分或完全不足。查看地图和表的附件,具有184个承诺的排名细节。

长运煤列车

将燃煤发电转换为可再生能源可以迅速减少二氧化碳排放。来源:普世生态基金

“基于我们对气候承诺的细致分析,预计当前政府对气候变化的实质性努力是朴素,”哈佛大学海洋教授詹姆斯·麦卡锡博士和报告的同志博士说。“未能减少迅速的减排,将导致人类诱发气候变化的环境和经济灾害。”

气候变化主要驱动器的主要驾驶员略高于温室气体(GHGS)排放量,来自四个国家 - 中国的全球温室气体排放量,美国(13.1%),印度(7%)和俄罗斯(4.6百分):

  • 中国和印度都提交了承诺,以减少2030年的GDP的排放强度,这可能会达到,但由于经济增长,他们的排放将继续在未来十年内增加。该报告将其承诺排名不足,因为他们不会促进将全球排放减少50%到2030年。
  • 美国(美国)已发出意图退出巴黎协议的通知。特朗普政府已削减主要的联邦法规,以遏制排放。因此,由奥巴马政府提交的美国承诺将排放量减少26-28%到2025年“贫民”。由于联邦政策中的逆转,该报告将U.S.承诺排名不足。
  • 俄罗斯甚至没有提出气候承诺。

只有欧盟(拥有28个成员国)采取了积极的立场应对气候变化。欧盟是五大温室气体排放国之一,占全球温室气体排放的9%。欧盟预计到2030年将温室气体排放量减少58%,低于1990年的水平。这超过了欧盟承诺的“至少40%的温室气体排放量低于1990年水平”。报告认为欧盟的承诺是足够的。

剩下的152项承诺来自负责32.5%的全球温室气体排放的国家。其中127个国家或近70%的人提交了减少温室气体排放的有条件计划。这些国家的承诺依赖于富裕国家的技术援助和资金,每年估计为1000亿美元,为其实施。在2015年预期的情况下提供这种援助的规定更困难。美国和澳大利亚都停止了做出贡献。

“简单地,承诺太少,太晚了。”- 罗伯特·沃森爵士

所有国家都需要减少排放,以满足巴黎协议目标,尽管并非所有国家都有平等的责任,因为差异化的责任,历史排放,当前排放的职责以及需要发展的必要性。一些国家将需要国际援助。

另一个反映应对气候变化缺乏行动的指标是:184个气候承诺中,97%与2015-2016年《巴黎协定》通过后最初提交的承诺相同。只有6个国家重新审视了他们的承诺:4个国家增加了他们的减排计划;两个国家削弱了他们的承诺。

“即使是自愿的所有气候承诺都完全实施,它们也将覆盖不到一半的需要限制未来十年加速气候变化所需的内容,”沃森博士说。

“我们表明,许多气候承诺实际上将继续增加排放。”- Liliana Hisas.

预计全球温室气体排放量为54个GTCO2-EQ(所有GHG的GIGATONS,在二氧化碳等同于二氧化碳当量中表达),如果所有承诺都完全实施。为了保持低于工业前的1.5ºC以上,达成协议目标,2030年的全球温室气体排放量仅为27 GTCO2-eq。这意味着解决气候变化的行动必须在未来十年内加倍或三倍,以减少50%到2030年的排放量。

“目前的承诺将无法解决气候变化挑战,因为全球GHG排放是由MidCentury的未来十年和净零点减半,”全球能源评估前主任诺布吉斯纳科维奇博士说,前召开的牵头作者IPCC工作组III和报告的共同主持。“最多,他们只会在几年内推迟问题。”

“要比较这些承诺并不容易,因为它们没有共同点。这就是为什么我们根据它们的减排承诺对它们进行排名,”UEF执行主任、该报告的首席研究员Liliana Hisas说。“我们表明,许多气候承诺实际上将继续增加排放。”

时钟正在滴答。未来十年是一个测试。

“Climate change is already adversely affecting human health, livelihoods, food, water, biodiversity, oceans, and economic growth,” says Dr. Pablo Canziani, a Senior Scientist at the National Scientific and Technical Research Council, Professor at Argentina’s National Technological University and coauthor of the report.

如果各国不能在未来十年将温室气体排放量减半,飓风、严重风暴、野火和干旱的数量、强度和经济损失可能会翻一番。成本:到2030年,每天20亿美元,这是世界无法承受的。

70%的温室气体是化石燃料的二氧化碳排放量

由于化石燃料,大约70%的全球GHGS排放来自二氧化碳(CO2)。二氧化碳排放可以以成本效益的方式迅速且急剧下降。

从煤炭到可再生能源的切换发电可以迅速减少二氧化碳排放量。这意味着在未来十年内全球逐步淘汰和关闭2,400次燃煤电站。这是可行且具有成本效益的。屏障:250煤动力装置现在正在建设中,代表巨大的潜在搁浅投资。

“领导人需要采取新的政策,关闭燃煤发电厂,促进风,太阳能和水电等可再生和无碳源资源,”麦卡锡博士说。“这些是个人不能做的任务,但可以合理地期望他们的领导者。”

其次,我们必须提高能源效率,根据国际能源机构的数据,可以将二氧化碳排放量减少40%至2040%。个人可以成为这些排放减少的主要贡献者.11bally,家庭每年将在能源票据中获得超过5000亿美元。
Nakicenovic博士说:“从汽车和家庭用电到工业过程,能源使用效率的提高潜力巨大,到2030年,目前的能源使用水平将足以提供所有的能源服务。”“这是一个关键因素,因为世界人口预计将在10年内达到85亿,或增加12亿人。”

“我们每个人每天都会有助于气候变化。通过更有效地使用能量,我们都可以帮助解决它,“Liliana Hisas说。“这是我们都可以通过更智能的选择做的事情。政策可以加速气候解决方案的实施。“

气候变化:谁,什么和多少

中国

中国是全球最大的温室气体排放国和二氧化碳排放国,分别占全球温室气体排放总量的27%和29%。从历史上看,中国的排放量远低于大多数工业化国家。自1990年以来,中国的人均碳排放量增加了4倍,在2018年达到每人每年8吨二氧化碳。然而,这仍然只是美国或加拿大人均年排放量(16吨二氧化碳)的一半。中国的人均二氧化碳年排放量超过英国的5.6吨和法国的5吨。

中国制定了一个无条件的气候质量,“将每单位国内产品(GDP)减少二氧化碳排放量(GDP)到2030年的2005年级别60-65%。”这称为碳强度目标。自2005年以来,中国已减少排放强度,确实令人鼓舞。他们的承诺很可能会满足。

只要GDP比强度降低率更快地增长,碳强度目标不是CO2减排目标。

由于中国经济的快速发展,其二氧化碳排放量增加了80%,从2005年的6.3 GtCO2增加到2018年的11.3 GtCO2。

在其承诺中,中国还表示二氧化碳排放量将“在2030年左右达到峰值”。因此,考虑到预计的经济增长率,二氧化碳排放增加的趋势至少还将持续十年。

该报告的结论是,中国承诺不足以促进2030年减少50%的全球排放。

在承诺中,中国还计划将非化石能源在一次能源使用中的份额提高到20%左右。2017年,非化石能源占一次能源比重达到14%;核能占2%,水电占8%,可再生能源占4%。自2010年以来,中国国内可再生能源的使用量大幅增加,增长了逾6倍。

2030通过继续以当前速度提高可再生能源,可以将增加非化石能量份额增加到20%的份额,而无需额外努力。

然而,化石能源仍将在中国生产大约85%的主要能量。

印度

印度是全球第四大温室气体和二氧化碳排放国,分别占全球排放量的7%左右。印度的人均二氧化碳排放量自1990年以来翻了一番,但其历史排放量非常低。目前的排放量大大低于大多数工业化国家。现在,印度人每年只排放2吨二氧化碳,不到瑞典人的一半,也不到意大利人的三分之一。

其主要承诺:“向2030年,从2005年的2005年级别无条件降低其GDP的所有GDP的排放强度为30-35%。”

与中国承诺一样,印度并未承诺减少排放。事实上,2005年至2017年,印度的GHG发生在2005年至2017年之间增加了约76%,预计因经济增长而继续增加。它的二氧化碳排放量在2005 - 2018年的2005 - 2018年期间增加了一倍多,从2005年的1.2 GTCO2到2018年的2.6 GTCO2。

印度的承诺被认为是不够的,因为它无法在2030年之前将全球排放量减少50%。

印度还承诺在国际资金支持下,实现非化石燃料发电装机容量的40%。

自2005年以来,印度将其安装的发电量增加了三倍。非化石燃料电力能力的份额从2005年的30%从2005年增加到2018年的35%,其中20%是可再生能源的。因此,通过持续这种趋势,印度可以在2030年之前达到40%的非化石电力容量。然而,57%的印度发电仍然依赖煤炭。

美国

美国是世界上最大的经济体。在全球范围内,中国是第二大温室气体和二氧化碳排放国,分别占全球总量的13%和14%。尽管从以制造业为基础的经济向以服务业为驱动的经济转型,中国的人均二氧化碳排放量在全球名列前茅。目前每人每年的碳排放量是16吨二氧化碳。这意味着每个美国人的排放量是马来西亚人的两倍,或者是墨西哥人的四倍。

2015年,美国承诺到2025年将温室气体排放量在2005年的基础上减少26%至28%。

2017年,特朗普政府宣布有意退出巴黎协议。美国最早撤回协议的日期是2020年11月4日。直到那时,美国气候承诺展望。

特朗普政府暂停、修订或取消了关键的联邦气候变化相关政策。其中最重要的一项是《清洁电力计划》,这是美国发电厂首次制定的碳污染标准,它为各州提供了灵活的、具有成本效益的手段,以便到2030年将燃煤电厂的二氧化碳排放量在2005年的水平上减少32%。

由于联邦政策的逆转,美国的承诺被认为是不够的。

抵消联邦政策中的逆转,各国各国领导可再生能源转型。例如,爱荷华州,南达科他州和堪萨斯州的电力距离风距离超过30%;加利福尼亚州,夏威夷和佛蒙特州从太阳能产生约10%。城市也转变为可再生能源来源。超过130个城市致力于100%可再生电力。六个小城市已经达到了目标。

其中一些承诺正在美国承诺倡议下得到实施。此外,其他倡议和活动也集中在淘汰燃煤电厂上。在美国530座燃煤电厂中,有一半以上已经退休或计划在2030年前退休。

近一半的国家也一直在实施汽车和轻型卡车的燃油效率和二氧化碳排放标准。然而,最近通过车辆模型2021年至2026年的新的和修订(较弱)全国范围内的标准,该标准将进一步增加交通部门的排放,目前占多数二氧化碳排放量,近40%。

在过去的二十年中,美国仍然是从化石燃料产生80%的能源(用于电力,加热和运输)。

除非化石燃料在美国能源结构中所占的比例显著降低,否则州和地方的努力将无法弥补联邦政府在减少美国排放方面缺乏果断行动的不足。

俄罗斯

俄罗斯占全球4.6%的全球温室气体排放尚未向巴黎协议提交承诺。

欧盟

欧盟(28个国家)与世界上一些最富有的经济体是全球第三大GHG和二氧化碳发射器,分别占9%和10%。一些欧盟国家/地区的二氧化碳排放量相对较高。目前,荷兰的一个人在德国发出9.5吨二氧化碳,9.1,8.8在芬兰和波兰,在英国5.6。平均而言,欧洲联盟的一个人每年发出6.8吨二氧化碳,或者比巴西人多的三倍。

2018年,欧盟温室气体和二氧化碳排放量已经分别比1990年的水平减少了17%和22%。

一些欧盟成员国仍然依赖于化石燃料的电力和发电。2017年最大的二氧化碳贡献者是德国(22%),英国(10.7%),意大利(10%),波兰(9.6%)和法国(9.3%)。

欧盟及其28个成员国向2030年向2030年提出了一项法律约束力的气候批准,将气候批准“将温室气体排放量降低至少40%以下”。

为满足这一目标,欧盟在2018年通过了一大批措施,旨在加快减少温室气体排放量:

  • 国家煤炭淘汰计划。
  • 增加可再生能源和能源效率。
  • 每个成员国在运输、建筑、农业和废物管理部门的年度排放限制具有法律约束力。

预计这些综合措施将导致2030年的温室气体排放减少58%,超过1990年的至少40%的承诺目标。欧盟承诺被认为是足够的。

剩下的152个气候承诺

剩下的152个承诺占全球温室气体排放的32.5%。

从这152个合约,127个奖金或近70%完全或部分有条件。这意味着它们取决于富国的资金,加上其全面实施的技术转让和能力建设。

所有国家十年排放量减少一半的需要,向零到本世纪中叶达到巴黎协议目标,尽管不是所有的国家都有平等的责任,因为有区别的责任的原则,历史排放,目前人均排放和发展的需要。

152个气候承诺分类如下:

充足的。气候承诺相当于或超过40%的减排承诺被列为足够。这些承诺符合到2030年将排放量减半的要求。除欧盟(及其28个成员国)外,这一类别的6个认捐来自冰岛、列支敦士登、摩纳哥、挪威、瑞士和乌克兰。

摩尔多瓦共和国无条件地承诺减少温室气体排放量低于1990年低于64-67%;和有条件地增加11-14%。由于80%的承诺取决于国家行动,这一承诺被视为充足。

部分地。气候承诺的承诺在20-40%的排放减排之间排名为部分。该类别下有承诺的国家需要更好地减少排放。这12个国家是澳大利亚,阿塞拜疆,白俄罗斯,巴西,加拿大,哥斯达黎加,以色列,日本,黑山,新西兰,圣马力诺和大韩民国。

日本和巴西分别是全球第6和第7大温室气体排放国。它们在全球温室气体排放中所占的份额分别为3%和2.3%。

日本致力于将GHGS排放减少26%,到2013年低于2030的级别,可能会满足。除其他措施之外,日本将于2030年通过了22-24%的可再生电力目标。然而,日本仍然依赖化石燃料,以81%的电力和88%的主要能量。

巴西承诺到2030年将温室气体排放量在2005年的基础上减少43%。然而,这一气候承诺是上届政府提出的。去年1月上任的现任政府逆转了与环境和气候变化有关的主要政策和措施。这一政治逆转降低了巴西兑现其气候承诺的机会。

韩国承诺到2030年将温室气体排放量比正常水平减少37%。韩国将2030年的事业预测和最近公布的温室气体排放水平作为基准,到2030年将比2014年减少22%的温室气体排放。

部分不足。根据两个标准,八个气候承诺排名为部分不足:

*承诺低于20%的减排。来自这些国家的承诺显示有限的雄心壮志,以解决气候变化。这些是阿尔巴尼亚,牙买加和塞尔维亚。同样在这一类别中是特立尼达和多巴哥,一个高收入国家。

*有条件的承诺,即该国正在用自己的资源执行超过50%的承诺。这些承诺表明中国在减少排放方面做出了一些努力。这一类别下的四个国家是库克群岛、哈萨克斯坦、密克罗尼西亚和所罗门群岛。

不足的。其余的125个气候承诺根据以下四个标准被列为不充分:

1)没有减排目标的承诺。这36项承诺无法量化或衡量。其中包括来自亚美尼亚、伯利兹、不丹、玻利维亚、佛得角、古巴、埃及、萨尔瓦多、斯瓦蒂尼、几内亚比绍、圭亚那、马拉维、莫桑比克、缅甸、瑙鲁、尼泊尔、尼加拉瓜、巴拿马、巴布亚新几内亚、卢旺达、萨摩亚、塞拉利昂、索马里、南非、苏丹、苏里南、阿拉伯叙利亚共和国、东帝汶、汤加和土库曼斯坦的30个承诺。

此外,这一类别还包括六个在承诺中没有减排目标的高收入国家。这些国家包括安提瓜和巴布达、巴林、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国。

2)承诺承诺依赖于国际资金的50%以上的实施。这些国家的许多国家能够减少减少排放量有限,并依赖于金融和技术援助,这可能不会实现。这些承诺,特别是对于上部中等收入国家,表现出全国减少排放的最小努力。在这一类别中,27个承诺使承诺从50-90%的条件范围内。These include Algeria, Bangladesh, Benin, Bosnia and Herzegovina, Burkina Faso, Burundi, Chad, Democratic People’s Republic of Korea, Ecuador, Eritrea, Fiji, Ghana, Guatemala, Haiti, Jordan, Kiribati, Lesotho, Maldives, Mauritania, Morocco, Niger, Nigeria, Niue, Sri Lanka, Tajikistan, Togo and Viet Nam. Of these pledges, 33 percent are from upper middle-income countries, 30 percent from lower middle-income countries and 37 percent from low income countries.

此外,38项承诺100%以国际社会支持其全面实施为条件。这些国家包括阿富汗、博茨瓦纳、柬埔寨、喀麦隆、中非共和国、科摩罗、刚果(共和国)、科特迪瓦、刚果民主共和国、多米尼加、多米尼加共和国、赤道几内亚、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、格林纳达、几内亚、洪都拉斯、肯尼亚、老挝人民民主共和国、利比里亚、马达加斯加、马绍尔群岛、毛里求斯、蒙古、纳米比亚、巴基斯坦、帕劳、圣卢西亚、圣多美和普林西比、巴勒斯坦国、图瓦卢、乌干达、坦桑尼亚联合共和国、瓦努阿图、委内瑞拉、赞比亚和津巴布韦。在这些承诺中,30%来自上中等收入国家,32%来自中低收入国家,26%来自低收入国家。

五个高收入国家也完全有条件有条件的承诺:巴哈马,巴巴多斯,阿曼,圣基茨和尼维斯和塞舌尔。

3)有强度目标的承诺。与中国和印度一样,基于强度目标的气候承诺几乎等于2030年排放量在当前水平上的增加。这六个使用强度目标的承诺是马来西亚、突尼斯、乌兹别克斯坦和三个高收入国家——智利、新加坡和乌拉圭。

4)以“正常运营(BAU)”为目标的承诺,以及使用50%以上的自有资金的部分条件承诺。这些承诺的依据是,如果不采取任何行动或政策,2030年的排放量将低于预期水平。因此,这些承诺基本上相当于2030年排放量在各国报告的最新排放水平之上的增加。

这个小组下有13个BAU承诺。

例如,第八大温室气体排放国印度尼西亚承诺无条件“在2030年将温室气体排放量比正常水平减少29%”,并有条件地再减少12%。通过使用他们对2030年的正常预测和他们最新报告的温室气体排放水平,印度尼西亚的承诺相当于在2030年比2016年的水平增加40%的温室气体排放。

使用同一BAU目标的另外12个国家增加了2030年的排放,是安道尔,阿根廷,哥伦比亚,吉布提,格鲁吉亚,马里,墨西哥,北马其顿,巴拉圭,秘鲁,圣文森特和格林纳丁斯和泰国。

没有承诺的国家。还有13个国家尚未提交他们的气候承诺。这些国家包括安哥拉、文莱达鲁萨兰国、伊朗、伊拉克、吉尔吉斯共和国、利比亚、黎巴嫩、菲律宾、俄罗斯联邦、塞内加尔、南苏丹、土耳其和也门。它们的温室气体排放量占全球总量的9%,俄罗斯占4.6%。

“虽然已经提交承诺的152个国家的大多数都是贫困,但只会单独捐出少量的温室气体排放量,他们的总贡献32.5%的贡献大于任何一个国家,”沃森博士说。“其次,这是这些国家,人口和温室气体排放都迅速增长。因此,重要的是他们现在制造雄心勃勃的承诺。“

###

作者

Robert Watson先生(英国),政府间气候变化委员会前主席(IPCC)和政府间平台和生态多样性和生态系统服务(IPBES),世界银行可持续发展的首席科学家以及白宫高级顾问。

詹姆斯·麦卡锡博士(美国),IPCC工作组II的前联合主席。他是哈佛大学海洋学教授。他担任美国科学促进协会主席,并担任有关科学家联盟董事会主席。他是2018年泰勒环境成果奖的获胜者。

Pablo Canziani博士(阿根廷),IPCC工作组的前铅作者I.HE是国家科学技术研究委员会和阿根廷国家技术大学教授的高级科学家。

Nebojsa Nakicenovic教授(奥地利),召开IPCC工作组III的召开作者,召开了“排放情景​​特别报告”,副总干事to provide scientific insight and guidance to policymakers worldwide by finding solutions to global problems through applied systems analysis. In this way, the work helps to improve human wellbeing and protect the environment."" class="glossaryLink ">IIASA维也纳理工大学(Tu Wien)的能源经济学教授。他是联合国秘书长高级技术集团的成员,全球碳项目的联合主席。

莉莉安娜篇(阿根廷),普遍生态基金执行董事以及共同投诉气候项目的协调员(法案)。在过去的十年中,她的主要重点一直在研究和写作以可达方式的方式研究和写作气候变化。她在阿根廷大学德尔萨尔瓦多举办了一阵硕士学位。

2的评论论“巴黎协议背后的真相气候承诺 - ”不足以解决气候变化“”

  1. Manjula纳纳亚卡拉|2020年12月16日晚7:33|回复

    我认为有效衡量巴黎协议的实施是非常重要的,理想情况下,基于这个标准,每个国家的人均碳排放将是一个很好的基准,国家明智的计划和承诺需要被评估,最终有一个全球计划
    2025
    与此同时,需要新的执行或协议的新补充
    如不再对新的煤电站的投资立即产生影响,对化石燃料的影响分析和未来计划的数字我们将如何将化石燃料使用抵消对可再生能源全球计划来可视化的,以便可视化的可视化。

    基于领导层的承诺,部署经济援助和技术知识的战略
    制定透明的全球资本投资政策
    邀请投资者参与新的全球风险投资
    在最赚钱和增长最快的可再生能源领域。

    所有生物的爱与光。

  2. 为什么核能不被认为是应对气候变化的低二氧化碳能源解决方案?

发表评论

电子邮件地址是可选的。如果提供的话,您的电子邮件不会发布或共享。